障害というと、かつてはハンディキャップ(Handicap)と言っていましたが、昭和55年(1980年)にWHOがICF(国際生活機能分類)の前身となる国際障害分類(ICIDH)を発表したことによって、障害の捉え方は大きく変わる事になりました。
ICIDHは、障害を≪機能障害(Impairment)≫、≪能力障害(Disagilty)≫、≪社会的不利(Handicap)≫に分類しました。
ICIDHによると、疾患・変調(Disease or Disorder)が原因となって、生物レベルの≪機能障害(Impairment)≫が起こり、そのために個人レベルの≪能力障害(Disagilty)≫が生じ、その結果によって社会レベルの≪社会的不利(Handicap)≫が生まれると考えられました。
≪社会的不利≫を解消するためには、≪機能障害≫の解消は不可能であっても、様々な障害者支援の取り組みによって≪能力障害≫が改善・解消される可能性はあり、≪能力障害≫の改善・解消に従って≪社会的不利≫も改善・解消されると考えられました。
ICDHによって、Handicapと表現されていた「障害」という言葉が、Disabilityという表現に変わりました。
ICDHの概念は、障害の否定的な部分だけを取り上げているという批判が出て、WHOは平成13年(2001年)に、ICF(国際生活機能分類)を発表しました。
ICFもICDHの流れを汲むものなので、障害を3つのレベルに分類しているのは変わりませんが、障害の否定的な部分ではなく、肯定的な部分を重視するスタンスをとることから、生物レベルの≪機能障害≫を【心身機能・構造(Body Functions & Structure)】、個人レベルの≪能力障害≫を【活動(Activity)】、社会レベルの≪社会的不利≫を【参加(Participation)】と変更されました。
<図1>ICFのモデル図(出典:ICFのモデル/厚生労働省)
ICDHからICFになることによって、障害を健康状態の変調・疾病により、【心身機能・構造】、【活動】、【参加】という3つの生活機能と、[環境因子]と[個人因子]の2つの背景因子の相互関係によって捉えることになりました。