ヤマノさん、初めまして。お母様の介護、毎日鵜お疲れさまです。
さて、ご質問の件ですが、自宅に階段があるからデイやショートステイを利用できない、ということはありません。
たとえば、訪問ヘルパーさんを頼み、送迎時に階段をおろしてもらうなどすれば、施設側が門の外までしか送迎できない規定でも利用は可能です。また、施設によっては職員が自宅玄関まで送迎してくれるところもあると思います。
条件が許せば、階段部分に昇降機を付けて対応することも可能ではないでしょうか。
確かに施設側としては、送迎車で何人ものお宅を効率よく回る必要があるので、利用を断る施設も確かにあるかもしれませんが、そこを利用できるように工夫したり手配するのがケアマネさんのお仕事ですので、上記のような対応ができないか、今一度、ご相談してみてはいかがでしょうか。もし、そうした対応を渋るようでしたら、職務怠慢のケアマネさんにあたってしまった可能性もありますので、ケアマネさんの変更も考えたほうがいいかもしれません。
在宅介護で希望の介護サービスを利用できないのでは、ヤマノさんの介護負担が大きくなってしまうと思います。ヤマノさんが元気に介護を続けて行くためにも、よい施設が見つかるようお祈りしています。